廣東省保安服務(wù)管理條例實施細(xì)則

廣東省人民政府令

第　70　號

（2001年12月17日廣東省人民政府第九屆81次常務(wù)會議通過，2001年12月29日發(fā)布，自2002年2月1日起施行）

廣東省保安服務(wù)管理條例實施細(xì)則

第一條　根據(jù)《廣東省保安服務(wù)管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條　保安服務(wù)組織的工作，按業(yè)務(wù)范圍分為：

（一）守護(hù)類：

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位，居民住宅區(qū)，物業(yè)管理區(qū)，商貿(mào)、證券交易場所，娛樂服務(wù)場所，機(jī)場、碼頭、車站、倉庫、停車場等場所及展銷、展覽、文體、商業(yè)等活動的安全守護(hù)。

（二）押運類：

貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術(shù)品及其他貴重物資和爆炸、化學(xué)等危險物品的押運。

（三）技術(shù)類：

安全技術(shù)防范產(chǎn)品及系統(tǒng)的研制、設(shè)計、安裝、保養(yǎng)、維修等服務(wù)。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它保安服務(wù)。

第三條　保安服務(wù)公司可以從事上述各類保安服務(wù)工作；內(nèi)部保安組織只能從事經(jīng)批準(zhǔn)的守護(hù)類保安服務(wù)工作。

第四條　設(shè)立守護(hù)類保安服務(wù)公司的，應(yīng)當(dāng)聘有100名以上持有《廣東省保安員資格證》（以下簡稱《資格證》）的保安員。

設(shè)立押運類保安服務(wù)公司的，應(yīng)當(dāng)聘有50名以上持有《資格證》的保安員，并且具備監(jiān)控、通訊、報警、押運等設(shè)施，有5臺以上符合安全標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)押運車輛。

設(shè)立技術(shù)類保安服務(wù)公司的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定聘有相應(yīng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和20名以上持有《資格證》的保安員，并且具備與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的安全技術(shù)防范設(shè)施。

第五條　設(shè)立保安服務(wù)公司，應(yīng)當(dāng)向公司所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)提出申請。接受申請的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出意見，報地級以上市公安機(jī)關(guān)審核，地級以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見，報省公安廳審批；接受申請的地級以上市公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見，報省公安廳審批。省公安廳接到申請后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

保安服務(wù)公司經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)持批準(zhǔn)文件向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營業(yè)。

保安服務(wù)公司變更法定代表人應(yīng)當(dāng)報省公安廳核準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第六條　保安服務(wù)公司向客戶派出的保安員應(yīng)當(dāng)持有《資格證》。

第七條　向公眾開放的營業(yè)性歌舞廳、大型網(wǎng)吧、桑拿按摩、洗浴場所以及賓館、酒店等附設(shè)的娛樂服務(wù)場所，應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘請保安員，不得自建內(nèi)部保安組織。

營業(yè)性歌舞廳應(yīng)當(dāng)按核定容量人數(shù)２％—６％的比例，桑拿按摩、大型網(wǎng)吧等場所按經(jīng)營場所每50平方米面積配備1名保安員的比例，從保安服務(wù)公司聘請保安員。

保安員應(yīng)當(dāng)按核定的崗位和范圍配置。

第八條　保安服務(wù)公司需跨地級以上市經(jīng)營守護(hù)類保安服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)向公司所在地和經(jīng)營地縣級以上公安機(jī)關(guān)備案。

第九條　按照《條例》第七條規(guī)定條件設(shè)立內(nèi)部保安組織的，應(yīng)當(dāng)有10名以上持《資格證》的保安員，管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法律知識和保安管理工作經(jīng)驗，無刑事處罰記錄。

第十條　設(shè)立內(nèi)部保安組織，應(yīng)當(dāng)以其獨立的安全守護(hù)區(qū)域為單位，向所在地公安派出所提出申請，公安派出所在7日內(nèi)提出意見，由所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的，報上一級公安機(jī)關(guān)備案。

內(nèi)部保安組織變更負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報審批的公安機(jī)關(guān)備案。

內(nèi)部保安組織不得從事營利服務(wù)項目和提供超出其獨立的安全守護(hù)區(qū)域服務(wù)。

第十一條　不具備條件設(shè)立內(nèi)部保安組織，需要保安員提供保安服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘請保安員。

除保安服務(wù)公司外，任何單位和個人不得對外承擔(dān)任何有償或變相有償?shù)谋０卜?wù)工作。

第十二條　從事守護(hù)類保安員上崗前接受培訓(xùn)時間不少于30日；從事押運類保安員上崗前接受培訓(xùn)時間不少于60日。

上述人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，可以向縣級以上公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《資格證》；接受申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保安服務(wù)組織的管理和監(jiān)督，定期對保安服務(wù)組織進(jìn)行檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按要求建立檔案資料，并定期向公安機(jī)關(guān)報告工作情況和報送有關(guān)資料。

第十四條　根據(jù)《條例》第十四條、第二十四條的規(guī)定，保安服務(wù)組織的管理人員和保安員在從業(yè)期間每年應(yīng)接受累計時間不少于40小時的法律知識、保安業(yè)務(wù)、保安技能的培訓(xùn)。

第十五條　設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)提出申請；接受申請的縣級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)提出意見，報地級以上市公安機(jī)關(guān)審核，地級以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見，報省公安廳審批；接受申請的地級以上市公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審核意見，報省公安廳審批。省公安廳接到申請后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個人均不得開展保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

第十六條　保安服務(wù)公司所屬的保安員，統(tǒng)一穿著和佩戴國家規(guī)定的保安服裝和標(biāo)志。

內(nèi)部保安組織所屬的保安員統(tǒng)一穿著和佩戴省公安廳監(jiān)制的保安服裝和標(biāo)志。三星級以上的賓館、酒店經(jīng)地級以上市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可自行制作本單位保安員的服裝和標(biāo)志。

其他任何人不得穿著和佩戴保安服裝和標(biāo)志。

第十七條　有下列情形之一的，按照《條例》第二十九條規(guī)定處罰：

（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自設(shè)立保安組織的；

（二）保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)年度審驗或?qū)忩灢缓细窭^續(xù)從事保安培訓(xùn)業(yè)務(wù)的；

（三）其他組織和個人未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自聘用他人提供保安服務(wù)的。

第十八條　保安服務(wù)組織有下列情形之一的，按照《條例》第二十六條規(guī)定處罰：

（一）所屬保安員在執(zhí)行勤務(wù)中有尋釁滋事、打架斗毆、故意傷害他人身體、監(jiān)守自盜等違法犯罪行為，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失較大的；

（二）聘用無《資格證》或年度審驗不合格的人員擔(dān)任保安員的。

第十九條　保安員有下列情形之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)注銷其《資格證》：

（一）弄虛作假取得《資格證》的；

（二）未經(jīng)年度審驗或者連續(xù)兩年審驗不合格的；

（三）被處以治安拘留、收容教育、勞動教養(yǎng)或者受到刑事處罰的；

（四）有賣淫嫖娼、賭博、吸毒行為的；

（五）因玩忽職守或者不按規(guī)定履行職責(zé)致使國家、集體及公民的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的。

被注銷《資格證》的人員，不得再申請擔(dān)任保安員。

第二十條　本實施細(xì)則自2002年2月1日起施行。